и вновь выношу из комментариев реплику Boris Gordon. тем паче что система здравоохранения - это то, в чем он бесспорный специалист:
"Сейчас многие российские врачи (в том числе и очень именитые) пытаются по старой традиции списать всё на чисто экономические причины. Мол, хорошее здравоохранение стоит денег, деньги ушли на войну, вот власть и сбрасывает издержки.
Но это заблуждение. Деньги есть не то что на поддержание - даже на системное реформирование здравоохранения. И все рецепты давно даны. Загвоздка одна: если всё сделать как нужно, с необходимой автономией и саморегулированием ключевых медицинских профессий - вместе с работающей системой образуется и пласт довольно самостоятельных людей, не очень совместимый с той конструкцией общества, которую власть сейчас будет выстраивать, и уже строит.
Поэтому власть делает единственно возможный шаг: она демонтирует остатки всех прежних систем в этой сфере, делая доступ к медицинской помощи (и в частности к обезболиванию терминальных и хронических больных) очень мощным рычагом, с помощью которого можно казнить и миловать любого частного человека, будь на то необходимость или чья-то воля".

[Ссылка]